Projekt o zniesieniu dwukadencyjności wójtów i burmistrzów trafił do Sejmu

Projekt nowelizacji Kodeksu wyborczego został złożony przez posłów Polskiego Stronnictwa Ludowego. Poselska propozycja zakłada zniesienie ograniczenia liczby kadencji, które może sprawować wójt, burmistrz i prezydent miasta. W projekcie zaproponowano również likwidację zakazu kandydowania do rady powiatu i do sejmiku województwa przez kandydata na wójta, burmistrza lub prezydenta miasta.

Jak wyjaśniono w uzasadnieniu, ograniczenie liczby kadencji, które zostało wprowadzone w 2018 r. pozbawiło wyborców prawa do ponownego wyboru osoby, którą darzą zaufaniem.

„Jeśli społeczność lokalna jest zadowolona z pracy swojego wójta, to nie powinno być przeszkód, aby mógł on ubiegać się o kolejną kadencję. Decyzja należy do obywateli – to oni powinni mieć ostateczne słowo” – wskazano.

Zaznaczono również, że obowiązujący zakaz kadencyjności nie gwarantuje zdrowej rotacji władzy, ponieważ w „praktyce bywa tak, że nawet przy ograniczeniu do dwóch kadencji, dochodzi do sytuacji, w których osoby związane z dotychczasową władzą w sposób pośredni dalej nią kierują”.  Według autorów projektu rozwiązaniem tego rodzaju problemów jest przejrzystość działań i aktywność obywatelska, a nie „sztuczne bariery”.

„Podstawowym założeniem demokratycznego państwa prawa jest możliwość swobodnego wybierania swoich przedstawicieli przez obywateli. Wprowadzenie limitu kadencyjności dla wójtów w sposób sztuczny i arbitralny ogranicza wolę mieszkańców, którzy powinni mieć pełne prawo do decydowania, komu powierzają zarządzanie swoją wspólnotą samorządową. Warto podkreślić, że ograniczenie to dotyczy wyłącznie  organu wykonawczego i nie znajduje analogii w przypadku radnych, posłów czy senatorów” – wskazano.

Autorzy projektu zakładają, że ustawa wejdzie w życie po upływie sześciu miesięcy od dnia ogłoszenia.

Obecnie projekt ustawy został skierowany do Biura Legislacyjnego oraz Biura Ekspertyz i Oceny Skutków Regulacji Kancelarii Sejmu .

Ograniczenia w liczbie kadencji dla wójtów, burmistrzów i prezydentów zostały wprowadzone w 2018 r. i obowiązuje od przeprowadzonych w tym samym roku wyborów samorządowych. Wprowadzona wówczas nowelizacja Kodeksu wyborczego wydłużyła także kadencję samorządów z czterech do pięciu lat. 

O zniesienie przepisu wprowadzającego dwukadencyjność wójtów, burmistrzów i prezydentów miast postulowała strona samorządowa w propozycji zmian legislacyjnych przywracających kompetencje samorządów, które w ubiegłym roku korporacje samorządowe przedłożyły w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji. 

mr/