Kto zapłaci za pobyt osoby bezdomnej w noclegowni MRPiPS zapowiada zmianę przepisów

O zmianę przepisów w zakresie rejonizacji usług społecznych świadczonych osobom bezdomnym pytała w interpelacji posłanka Marcelina Zawisza. Wskazywała, że obecnie obowiązujące regulacje są źródłem problemów zarówno dla osób w kryzysie bezdomności, jak i samorządów oraz organizacji pomocowych.

W odpowiedzi na interpelację Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej wskazało, że wniosek o wprowadzenie projektu nowelizacji ustawy o pomocy społecznej oraz niektórych innych ustaw został złożony do wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów. 

„Wśród zmian zaproponowanych w ramach projektu ustawy znajdują się m.in. zapisy dotyczące gminy, doprecyzowujące kwestie udzielania świadczeń osobom w kryzysie bezdomności w miejscu pobytu na wniosek osoby w kryzysie bezdomności przy równoczesnym stosowaniu art. 101 ust. 7 ustawy o pomocy społecznej” – poinformowała wiceszefowa MRPiPS Katarzyna Nowakowska.

Jak przypomniała wiceminister Nowakowska obecnie „na podstawie art. 101 ust. 2 ustawy o pomocy społecznej właściwą miejscowo gminą do wydania decyzji administracyjnej o przyznaniu świadczenia z pomocy społecznej, którego jedną z form jest udzielenie schronienia, jest, w przypadku osoby bezdomnej, gmina ostatniego miejsca zameldowania tej osoby na pobyt stały”. 

Wyjątki od tej zasady określa art. 101 ust. 3 ustawy, na podstawie którego w przypadkach szczególnie uzasadnionych sytuacją osobistą osoby ubiegającej się o świadczenie, w sprawach niecierpiących zwłoki oraz w sprawach cudzoziemców gminą właściwa miejscowo jest gmina miejsca pobytu osoby ubiegającej się o świadczenie.

„Przeniesienie właściwości miejscowej z gminy ostatniego miejsca zameldowania na gminę miejsca pobytu powinno występować w sytuacjach nagłych, mogących stanowić zagrożenie dla zdrowia i życia osoby ubiegającej się o świadczenie np. udzielenie osobie bezdomnej schronienia w czasie zimy” – wskazano w odpowiedzi na interpelację.

W przypadku wydania decyzji administracyjnej w miejscu pobytu, gmina, która skierowała daną osobę do schroniska dla osób bezdomnych, może na podstawie art. 101 ust. 7 ustawy o pomocy społecznej, zwrócić się o zwrot poniesionych wydatków do gminy właściwej ze względu na ostatnie miejsce zameldowania na pobyt stały, osoby której zostało udzielone świadczenie.

Jak przypomniało MRPiPS, zgodnie z ustawą gmina i powiat zobowiązane są do wykonywania zadań pomocy społecznej i nie mogą odmówić wsparcia osobie potrzebującej, pomimo obowiązku osób fizycznych i prawnych do zaspokajania ich niezbędnych potrzeb życiowych. Do zadań własnych gminy, zgodnie z art. 17 ustawy, należy m. in. przyznawanie i wypłacanie zasiłków specjalnych celowych, prowadzenie i zapewnienie miejsc w domach pomocy społecznej i ośrodkach wsparcia o zasięgu gminnym, a także kierowanie do nich osób wymagających opieki.

mr/