Po konsultacjach propozycja stawek zasadniczego wynagrodzenia pracowników samorządowych bez zmian

Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej przedłożyło na Stały Komitet Rady Ministrów projekt nowelizacji rozporządzenia w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych. Nowe przepisy mają wejść w życie od 1 sierpnia, natomiast nowe stawki będą obowiązywały z mocą wsteczną od 1 lipca.

Zgodnie z przedstawionym dokumentem od I do XV kategorii zaszeregowania dotychczasowe stawki wzrosną o 700 zł, od XVI do XVIII – o 800 zł, w XIX – o 900 zł, w XX – o 1000 zł. W pierwszej kategorii wynagrodzenie ma wynosić 4000 zł, a w ostatniej 6200 zł.

W raporcie z konsultacji zaznaczono, że strona związkowa zakwestionowała zaproponowane stawki, wskazując na potrzebę ustalenia wynagrodzenia zasadniczego co najmniej na poziomie minimalnego wynagrodzenia za pracę.

„Negatywnie oceniony jest fakt, że dopiero na poziomie VII kategorii zaszeregowania płaca zasadnicza osiąga poziom minimalnego wynagrodzenia. Podwyżka powyżej zaproponowanego poziomu pozwoliłaby na zahamowanie trendu spłaszczania wynagrodzeń pracowników samorządowych, który postępuje od kilku lat” – wskazał NSZZ Solidarność.

MRPiPS wyjaśniło, że kategorie zaszeregowania na poszczególnych stanowiskach stanowią minimum w odniesieniu do wynagrodzenia zasadniczego.

„Kształtowanie całkowitej wysokości wynagrodzenia pracowników pozostaje w gestii pracodawców samorządowych. Instrumentem prawnym umożliwiającym kształtowanie przez pracodawców wynagrodzeń pracowników samorządowych jest – wymieniony wyżej – regulamin wynagradzania, wydawany na podstawie art. 39 ustawy o pracownikach samorządowych” – wskazano w stanowisku resortu. 

Zaznaczono też, że projekt rozporządzenia powinien uwzględniać możliwości finansowe wszystkich jednostek samorządowych.

„Podstawowe znaczenie w kształtowaniu poziomu wynagrodzenia pracowników ma wielkość środków finansowych, którymi dysponuje pracodawca” – wskazano w stanowisku. „Wszelkie sprawy, związane z realizacją zadań jednostki samorządu terytorialnego, a co za tym idzie wydatkowaniem środków publicznych w ramach uchwalonego budżetu, należą do wyłącznej właściwości i suwerennej decyzji jednostki. W związku z powyższym kwestia ustalenia wysokości wynagrodzenia poszczególnym pracownikom pozostaje we właściwości organów samorządu” – dodano.

Projekt rozporządzenia był przedmiotem uzgodnień, opiniowania i konsultacji publicznych na przełomie maja i czerwca bieżącego roku. Dokument został też przedłożony na Komisję Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego. Strona samorządowa nie zaopiniowała projektu w sposób formalny, ponieważ domagała się opracowania nowych przepisów w tym zakresie, które mogłyby obowiązywać od 1 stycznia przyszłego roku. Samorządowcy chcą kompleksowych regulacji dotyczących wynagrodzeń wójtów burmistrzów, prezydentów miast oraz pracowników urzędów samorządowych i samorządowych jednostek organizacyjnych. 

mr/