Rząd zajmie się zmianami w Programie Ochrony Ludności na lata 2025-2026

Projekt jest odpowiedzią na potrzeby związane z wydatkowaniem środków przewidzianych w Programie Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025-2026 (POLiOC).

Umożliwienie zakupu większej ilości sprzętu, np. pojazdów straży pożarnej, jeśli pozwalają na to wolne środki - zakłada projekt noweli uchwały ws. zatwierdzenia Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025-2026, którym we wtorek ma się zająć Rada Ministrów.

Jak wskazali autorzy projektu, chodzi przede wszystkim o to, że ilość asortymentu, w tym np. pojazdów straży pożarnej, przeznaczonych do zakupu jest nieproporcjonalnie niska do przeznaczonych środków.

"Możliwy jest zakup większej liczby pojazdów, bez przekraczania limitów finansowych. Tym samym zasadne jest zapisanie wprost w Programie, że ilość asortymentu (wskazanego w załączniku - PAP) ma charakter minimalny, a nie maksymalny i w ramach racjonalnej gospodarki środkami możliwe jest zakupienie większej ilości sprzętu, jeżeli pozwalają na to wolne środki" - napisano w uzasadnieniu do projektu.

Kolejna zmiana - jak podali autorzy projektu - dotyczy kwestii podziału środków między obszary Programu. "Program nie reguluje szczegółowo, na jakich zasadach powinien następować podział łącznej puli środków na poszczególne obszary. Racjonalnym jest, aby możliwe było ich przemieszczanie między obszarami, stosownie do stwierdzonej chłonności obszarów w toku realizacji Programu" - podkreślili.

Dodali, że np. z uwagi na długotrwałość realizacji inwestycji budownictwa ochronnego, w tym roku część środków z obszaru dotyczącego budowy i utrzymania obiektów zbiorowej ochrony może być przesunięta na zakup innego wyposażenia i sprzętu.

Obecnie Program umożliwia przesunięcia między działami w obszarze dotyczących obiektów zbiorowej ochrony i zabezpieczenia logistycznego. Według autorów projektu zasadne jest rozszerzenie możliwości przesunięcia środków również na obszar dotyczący utrzymania i rozwoju podmiotów ochrony ludności i organizacji pozarządowych, w tym Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego, Państwowego Ratownictwa Medycznego i jednostek ochrony przeciwpożarowej. W obszarze tym znajdują się m.in. działy dotyczące sprzęt do działań ratowniczych czy do ewakuacji.

Program Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej został opracowany na podstawie obowiązującej od początku roku ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej. Skupia się na sześciu kierunkach działań. Chodzi m.in. o inwentaryzację i zwiększenie zasobów ochrony ludności i obrony cywilnej, budowę i modernizację schronów, rozwijanie zdolności reagowania na zagrożenia, a także działania mające zapewnić ciągłość funkcjonowania państwa i dostaw w sytuacjach kryzysu i wojny.

Zakłada również przegląd i sprawdzenie obiektów, które potencjalnie spełniają warunki i mogą służyć za obiekty zbiorowej ochrony. Opinie i dokumentacja techniczna ze sprawdzenia takich obiektów będą jednym z kryteriów wsparcia finansowego udzielanego m.in. na remonty i modernizację budowli ochronnych. W pierwszej kolejności remonty i inwestycje będą nakierowane na obszary objęte Narodowym Programem Odstraszania i Obrony "Tarcza Wschód", ale także na wskazane przez wojewodów miasta i miejsca szczególnego narażenia. Remontowane będą m.in. schrony pod szkołami, tzw. tysiąclatkami.

Na realizację zadań każdego roku ma być przeznaczone co najmniej 0,3 proc. PKB. W 2025 r. to ponad 16,7 mld zł, z tego ponad 5,1 mld zł to dodatkowe środki na zadania związane z ochroną ludności i obroną cywilną.(PAP)

kkr/ amac/